Социальное пособие на ребенка малообеспеченным семьям

Какая семья считается малоимущей

Уже сейчас чтобы получать пособия, семья должна официально оформить статус малоимущей. Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту проживания, написать заявление и предоставить подтверждающие документы об уровне дохода, приходящегося на одного члена семьи.

Региональный ПМ отличается от общефедерального. Он устанавливается раз в квартал за прошедший период. Его величина зависит от размера потребительской корзины в субъекте РФ. Некоторые особенности формирования ПМ:

  • Прожиточный минимум устанавливается в общем на душу населения (усредненный), а также отдельно на трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.
  • Размеры ПМ в регионах варьируются. За один и тот же период в разных областях величины могут отличаться более, чем в два раза. Например, за II квартал 2016 г. в Ненецком АО минимум на душу населения составил 19 493 руб., а в Белгородской обл. — 8 221 руб.
  • Считается, что ПМ может меняться только в сторону увеличения. Однако фактически в 2015-2016 гг. во многих регионах из квартала в квартал цифры уменьшались из-за якобы имевшего место сокращения стоимости потребительской корзины.

Согласно Федеральному закону № 44-ФЗ от 05.04.2003 г. «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», среднедушевой доход рассчитывается так:

  • берется полный доход родителей за предшествующие 3 месяца (с учетом пенсий, пособий, доходов от недвижимости, премий, натуральных доходов от подсобного хозяйства);
  • полученная сумма делится на 3 (месяца) и на количество членов семьи.

Результат сравнивается с размером прожиточного минимума на момент обращения в соцзащиту.

Какая существует адресная помощь малоимущим семьям в России

  • многодетным семьям с несовершеннолетними детьми;
  • неполным, имеющим только одного родителя, семьям;
  • при наличии детей со статусом инвалидности, чей возраст менее 18 лет;
  • семейства, где один или оба родителя – инвалиды;
  • безработные родители, воспитывающие несовершеннолетних иждивенцев, при условии, что они официально состоят на учете в центрах занятости населения. Помощь выплачивается в течение 90 дней с момента постановки на учет;
  • одинокие люди, имеющие инвалидность 3 группы;
  • лица с патологиями детства — до наступления совершеннолетия.

Совокупный объем доходов, прежде всего, делится на 3 месяца, после чего распределяется поровну на всех членов семьи. Далее необходимо уточнить размер прожиточного минимума, установленный в конкретном регионе РФ, где проживают граждане, желающие получить статус малоимущего семейства. Причина в том, что отдельные области являются более привлекательными для потенциальных инвесторов и проживающих, а из других население постоянно убывает. Именно по этой причине прожиточный минимум может отличаться в зависимости от региона проживания.

Почему важно поддержать малообеспеченные семьи

Социальные выплаты для людей, имеющих малые доходы, важны по целому ряду причин. В связи с, ухудшением социально-экономического положения в стране растет количество малоимущих семей. Возникает необходимость минимизировать социальное неравенство, особенно среди тех, кто имеет детей. В то же время есть необходимость в регуляции необоснованных выплат, а именно нужно сделать более жесткими принципы начисления пособий.

Малообеспеченным семьям нужен системный подход на уровне государства. Пособие на ребенка до 18 лет в 2018 году должны пересмотреть чиновники. Для этого необходимо заложить принципы для выплаты пособий на детей. Такая схема будет применяться в дальнейшем.

Социальные пособия

Определить семьи, которым необходима помощь, можно по следующему алгоритму:

  1. Оказывать помощь по адресу и по мере нужды. Нет необходимости помогать людям, которые просто находятся в категории малоимущих. В первую очередь чиновники обязаны начислять материальные выплаты семьям, уровень дохода которых близок к нищете. Такой вопрос должен подниматься в регионах на местах.
  2. Рассматривать обращение по заявительному принципу. Родители или опекуны ребенка должны самостоятельно оформить и подать заявление о том, что им необходима материальная помощь от государства. В такой ситуации понадобиться дополнительные документы, которые будут предоставлены соответствующий орган (при помощи указанной информации чиновники определят степень нуждаемости в социальных выплатах).

Таким образом, сохранятся средства в бюджете Российской Федерации, и деньги направляются действительно тем, кто в первую очередь нуждается в социальной поддержке. С каждым годом количество таких семей увеличивается, и чиновники не в состоянии протянуть всем руку помощи. По этой причине приходится вводить правила, и заново классифицировать малообеспеченные семьи.

Из чего складываются пособия

Как оформить ежемесячное пособие по уходу за ребенком жене военнослужащего срочной службы

Какие семьи считаются малоимущими?

Малоимущая семья — это семья со среднедушевым доходом ниже определенного уровня, как правило, прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе проживания (ст. 7 закона от 17.07.1999 года № 178-ФЗ).

Уровень дохода, определенный в региональных законах, может отличаться от федерального:

  1. В Санкт-Петербурге малообеспеченными считаются семьи со среднедушевым доходом ниже полутора прожиточных минимумов (абз. 39 ст. 2 Социального кодекса Санкт-Петербурга).
  2. В Москве действует имущественный критерий оценки обеспеченности семьи, установленный ч. 2 постановления Правительства Москвы от 28.12.2016 года № 954-ПП. Семья не считается малоимущей, если у нее есть:
    • жилье в размере 18 м2 на человека;
    • два земельных участка общей площадью 0,2 Га (2 «сотки»);
    • две легковые машины, одной из которых нет трех лет;
    • нежилая постройка на садовом участке, участке для подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства;
    • 1 млн рублей на всех банковских счетах членов семьи;
    • садовые дома в расчете 30 м2 на человека;
    • и др.

Среднедушевой доход — средний доход в месяц в расчете на одного члена семьи за установленный расчетный период.

Доход семьи должен быть низким не по вине семьи: предполагается, что оба родителя работают, учатся или стоят на учете в качестве безработных в центре занятости.

Какой доход должен быть у малоимущих семей в 2019 году?

Чтобы семью признали малоимущей, ее среднедушевой доход должен быть ниже определенной величины, чаще всего, прожиточного минимума в регионе, установленного за определённый период. При расчете среднедушевого дохода учитываются доходы до вычета всех налогов и сборов (ст. 7 закона от 05.04.2003 №44-ФЗ).

Точный уровень дохода для получения пособий необходимо узнавать в социальной защите региона, так как периоды, за который он устанавливается, в каждом субъекте разные.

Согласно ст. 15 закона от 05.04.2003 года № 44-ФЗ, чтобы рассчитать среднедушевой доход необходимо сумму всех доходов семьи разделить на количество ее членов и на количество месяцев в расчетном периоде (как правило, три).

Кому полагаются пособия для малообеспеченных

Чтобы семья могла получать пособие как малообеспеченная необходимо, чтобы ее среднедушевой доход был ниже регионального прожиточного минимума.

Для расчета среднедушевого дохода нужно  помнить, что по закону в состав семьи включаются все родственники, проживающие на одной территории и ведущие совместное хозяйство: мама и папа, дети, в том числе пасынки и падчерицы, дети под опекой, бабушки и дедушки.

Среднемесячный доход рассчитывается за последние 3 месяца. В доходы включаются:

  • заработная плата;
  • пенсии;
  • премии;
  • стипендии;
  • поощрительные выплаты;
  • алименты;
  • выходные пособия;
  • все виды дивидендов;
  • доходы от имущества (например, если семья сдает другую квартиру в аренду).

Если в семье есть трудоспособный совершеннолетний человек, который не работает, то статус малоимущей уже не присвоят. Исключение составляют женщины в декрете.

Размер прожиточного минимума в регионах изменяется раз в квартал, при этом существует прожиточный минимум на ребенка, на пенсионера и на трудоспособного гражданина. Для получения статуса малообеспеченные, среднедушевой доход сравнивается именно с прожиточным минимумом на трудоспособного гражданина.

Прожиточный минимум в большинстве регионов России в 2019 году — 11 280 рублей.

Для расчета среднедушевого дохода необходимо все виды их заработка за 3 месяца сложить и разделить на 3 месяца. Затем, полученное значение разделить на количество членов семьи. Полученная цифра и сравнивается с прожиточным минимумом, и если она оказывается меньше, то можно обратиться в органы соцзащиты. Оформить выплату может любой член семьи. Предварительно нужно собрать пакет документов.